OGÓLNY SCHEMAT PROCEDURY KONTROLI

OGÓLNY SCHEMAT PROCEDURY KONTROLI ZBIORNIKÓW BEZODPŁYWOWYCH I PRZYDOMOWYCH OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY ŚWIECIE   

1. Ustawowy obowiązek – ewidencja zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków 

W celu wypełnienia ustawowego obowiązku związanego z prowadzeniem ewidencji zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków planowane jest przeprowadzenie kontroli nieruchomości w przedmiotowym zakresie. 

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2, 3a i 3b oraz art. 6 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach  (Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 z późn. zm.) właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez:

1. przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w przepisach odrębnych,
2. gromadzenie nieczystości ciekłych w zbiornikach bezodpływowych lub osadnikach w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków,
3. pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości nieczystości ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy oraz przepisami odrębnymi tj. Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świecie.

Właściciele nieruchomości są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych – przez okazanie takich umów i dowodów płacenia za te usługi. 

Burmistrz kontroluje:

  1. posiadanie umów,  
  2. zgodność postanowień umów z wymaganiami określonymi w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świecie,
  3. dowody uiszczania opłat za usługi. 

Kontrola przeprowadzana jest co najmniej raz na dwa lata. Do kontroli stosuje się przepisy art. 379 i 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.). 

Zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świecie częstotliwość wywozu nieczystości ciekłych ze zbiorników bezodpływowych jest uzależniona od ich pojemności oraz ilości zużytej wody, określonej na podstawie wodomierza, a w przypadku jego braku – na podstawie przeciętnych norm zużycia wody przypadających 
na 1 osobę, z uwzględnieniem wody zużytej bezpowrotnie.  Usuwanie nieczystości powinno następować systematycznie oraz z taką częstotliwością i w taki sposób, by zagwarantować, że nie nastąpi wypływ ze zbiornika wynikający z jego przepełnienia. Usuwanie nieczystości powinno odbywać się nie rzadziej, niż co 4 miesiące, natomiast z domków letniskowych –nie rzadziej, niż 1 raz na rok. 

W przypadku, gdy nieczystości ciekłe oczyszczane są w przydomowej oczyszczalni ścieków, właściciel nieruchomości obowiązany jest do prawidłowego jej użytkowania, zgodnie z wymaganiami określonymi w instrukcji eksploatacji oczyszczalni. Usuwanie komunalnych osadów ściekowych z oczyszczalni powinno odbywać się nie rzadziej, niż 1 raz na rok lub częściej, jeśli wynika to z częstotliwości określonej przez producenta i zawartej w instrukcji eksploatacji oczyszczalni. 

   II. Osoby upoważnione do kontroli 

Kontrole prowadzone będą przez pracowników Wydziału Gospodarki Odpadami i Gospodarki Wodno – Ściekowej Urzędu Miejskiego w Świeciu oraz funkcjonariuszy Straży Miejskiej w Świeciu. 

  III. Cele kontroli 

1. uszczelnienie gospodarki wodno – ściekowej na terenie gminy oraz zwiększenie stopnia jej skanalizowania poprzez identyfikację nieruchomości, których właściciele powinni wypełnić ustawowy obowiązek przyłączenia do istniejącej sieci kanalizacyjnej,
   
2. ewidencja zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków, 
3. zebranie informacji niezbędnej do sporządzenia rocznego sprawozdania o gospodarowaniu nieczystościami ciekłymi.

  IV. Zakres przedmiotowy kontroli 

Przedmiotem kontroli jest:

1. sprawdzenie wyposażenia nieruchomości w zbiornik bezodpływowy na nieczystości ciekłe lub przydomową oczyszczalnię ścieków, spełniające wymagania określone w przepisach odrębnych;
2. stwierdzenie posiadania umowy zawartej z przedsiębiorcą świadczącym na terenie Gminy Świecie usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w przydomowych oczyszczalniach ścieków i transportu nieczystości ciekłych,
3. stwierdzenie posiadania dowodów opłat za usługi wywozu, wystawionych każdorazowo po wykonaniu usługi. 

   V. Podmioty kontrolowane

Kontroli podlegają właściciele nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych na terenie gminy Świecie.

   VI. Przebieg kontroli

1. weryfikacja danych z Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. w Świeciu (wykaz zawartych umów),
2. przygotowanie kontroli polegające na pisemnym wystąpieniu do właścicieli nieruchomości, którzy posiadają umowę zawartą z Zakładem Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. w Świeciu na pobór wody lecz bez odprowadzania ścieków (brak przyłącza do kanalizacji sanitarnej) o złożenie oświadczeń zawierających informację o sposobie odprowadzania ścieków (zbiornik bezodpływowy, przydomowa oczyszczalnia) oraz przedłożenie dowodów uiszczania opłat za usługi wywozu,
3. weryfikacja właścicieli nieruchomości którzy nie złożyli oświadczeń lub nie posiadają umów, dowodów opłat za usługi wywozu,
4. terenowe kontrole prowadzone w poszczególnych miejscowościach, terminy określone zostały w PLANIE KONTROLI, stanowiącym Załącznik Nr 1 - plan kontroli
5. analiza postanowień umów oraz weryfikacja częstotliwości wywozu na podstawie dowodów uiszczania opłat pod kątem zgodności z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świecie,
6. sporządzenie protokołu z czynności kontrolnych, którego wzór określony został w Załącznik Nr 2 - wzór protokołu kontroli

  VII. Wykonanie zaleceń pokontrolnych  

W protokole wskazane zostaną zalecenia pokontrolne. W przypadku umów niespełniających wymagań lub pozbywania się nieczystości ciekłych lub osadów z częstotliwością mniejszą niż wymagana – właściciele nieruchomości wezwani zostaną do usunięcia w określonym terminie uchybień w zawartych umowach. W przypadku niewykonania przez właścicieli nieruchomości zaleceń pokontrolnych, wszczęte zostaną odpowiednie  postępowania administracyjne na podstawie art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 
z 2022 r. poz. 2519 z późn. zm.). 

Analiza możliwości przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacji sanitarnej (warunki techniczne). W przypadku, gdy przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione - wydane zostaną decyzje na wykonanie przyłączeń.